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Holbrooke aurait "relâcher temporairement la pression" sur Karadzic après les accords de Dayton, le temps de permettre la tenue d'élections. Les forces internationales auraient par la suite "négligé l'arrestation des criminels de guerre comme condition du retour à la normale en Bosnie" selon la thèse assez mesurée de Jacques Massey relayée par le Monde.
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